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旱地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行)
2023-12-04 10:21:25

一、總體要求

   針對(duì)灌區(qū)有效覆蓋范圍外,無(wú)法通過(guò)建設(shè)“蓄引提”等水源工程保障充足灌溉水源,主要依靠自然降水,在作物關(guān)鍵生育期內(nèi)實(shí)施補(bǔ)灌,可獲得較高產(chǎn)量的旱地農(nóng)田,應(yīng)在因地制宜開(kāi)展田塊整治、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電和地力提升工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化應(yīng)急補(bǔ)灌能力,分區(qū)分類配套完善集雨蓄水、節(jié)水補(bǔ)灌等工程設(shè)施,緩解作物出苗、孕穗等關(guān)鍵生育期水分供需矛盾,努力破解“卡脖旱”,確保澆上“救命水”,兼顧防洪排澇需要,穩(wěn)定作物產(chǎn)出并逐步提升產(chǎn)能。

 二、建設(shè)原則

   ——堅(jiān)持銜接配套。與《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)等相關(guān)政策規(guī)劃和《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》(GB/T 30600-2022)(以下簡(jiǎn)稱《通則》)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)充分銜接、延伸配套。

   ——堅(jiān)持分區(qū)施策。因地制宜確定不同區(qū)域、不同地形、不同水資源約束條件下的建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。          ——堅(jiān)持旱澇兼防。在突出應(yīng)急補(bǔ)灌、抗旱保苗基礎(chǔ)上,兼顧完善防洪排澇設(shè)施。

   ——堅(jiān)持提質(zhì)增效。根據(jù)不同資源條件、建設(shè)內(nèi)容和保障能力,提高耕地質(zhì)量,提升糧食產(chǎn)能。

三、重點(diǎn)區(qū)域

   在《規(guī)劃》和《通則》確定的七大建設(shè)區(qū)域基礎(chǔ)上,綜合考慮不同區(qū)域氣候條件、行政區(qū)劃、地形地貌、降水情況、地表及地下水資源狀況、水利工程及水源保障條件等因素,旱地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)細(xì)分為13個(gè)建設(shè)類型區(qū),包括東北平原低地旱作區(qū)、東北丘陵漫崗旱作區(qū)、黃淮海山地丘陵旱作區(qū)、長(zhǎng)江中下游山地丘陵旱作區(qū)、長(zhǎng)江中下游丘崗沖壟旱作區(qū)、東南山地丘陵旱作區(qū)、西南山地丘陵旱作區(qū)、西南高山谷地旱作區(qū)、西北黃土高原旱作區(qū)、西北山地丘陵旱作區(qū)、西北風(fēng)蝕沙化旱作區(qū)、青藏高山高原旱作區(qū)、青藏高山谷地旱作區(qū)。

 四、建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

   針對(duì)現(xiàn)實(shí)條件和建設(shè)實(shí)際,主要采取“集、蓄、補(bǔ)、節(jié)、排”五類工程技術(shù)措施,即:工程集水(建設(shè)集雨窖、塘壩、澇池等集雨工程)、保墑蓄水(因地制宜修筑梯田、增厚土層,提高土壤蓄水保墑能力)、抗旱補(bǔ)水(建設(shè)抗旱應(yīng)急機(jī)井、小型提水補(bǔ)灌工程等)、設(shè)施節(jié)水(發(fā)展噴微灌、管灌等高效節(jié)水應(yīng)急補(bǔ)灌設(shè)施)、防洪排水(加大坡面防護(hù)和溝道治理,完善田間排水設(shè)施),使旱地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到田平路通、蓄節(jié)并用、平急結(jié)合、抗旱防洪、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),保障作物出苗期、孕穗期等關(guān)鍵生育期能夠進(jìn)行1~2次應(yīng)急補(bǔ)灌,同時(shí)有效防范暴雨洪澇,建成后畝均糧食產(chǎn)能提高10%以上。具體建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)規(guī)范如下。

   (一)田塊整治工程。平原區(qū)要平整田面并適當(dāng)歸并田塊,實(shí)現(xiàn)田塊相對(duì)集中。耕作田塊的長(zhǎng)度和寬度設(shè)計(jì),應(yīng)充分考慮氣候條件、地形地貌、有效土層厚度、耕層厚度、作物種類、機(jī)械作業(yè)、灌溉與排水效率等因素。加厚土壤耕作層,提高攔蓄雨水、蓄水保墑能力。丘陵山地區(qū)要合理修筑梯田,攔蓄雨水,增厚土層,提高土壤蓄水保墑能力。修筑梯田要因地制宜,山水田路林統(tǒng)一規(guī)劃,田塊之間互聯(lián)互通,坡面水系、田間道路綜合配套、優(yōu)化布局。梯田要田面平整、田坎堅(jiān)固,地邊埂高符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。梯田埂坎修筑應(yīng)因地制宜、就地取材、生態(tài)環(huán)保。土質(zhì)粘性較好的區(qū)域,宜采用土坎;易造成沖刷的土石山區(qū),應(yīng)結(jié)合石塊礫石清理,就地取材修筑石坎;土質(zhì)穩(wěn)定性較差、易造成水土流失的地區(qū),宜采用石坎、土石混合坎或植物坎。

   (二)灌溉與排水工程。因地制宜建設(shè)集雨設(shè)施、截伏流工程、截洪溝渠、塘壩、水窖等集水工程,配套高效節(jié)水應(yīng)急補(bǔ)灌設(shè)施,推廣非充分灌溉技術(shù),提高應(yīng)急補(bǔ)灌能力。東北平原低地旱作區(qū)、東北丘陵漫崗旱作區(qū)、西北黃土高原旱作區(qū)、西北山地丘陵旱作區(qū)、西北風(fēng)蝕沙化旱作區(qū)、青藏高山高原旱作區(qū)和青藏高山谷地旱作區(qū)保障1次以上應(yīng)急補(bǔ)灌,其他旱作區(qū)保障2次以上應(yīng)急補(bǔ)灌。地表徑流富集區(qū)優(yōu)先建設(shè)蓄引水工程,地下潛流富集區(qū)優(yōu)先建設(shè)截伏流等補(bǔ)灌水源工程;降水較豐富地區(qū)兼顧防洪排澇,完善田間排水設(shè)施;降水量偏少地區(qū)優(yōu)先抗旱補(bǔ)水,建設(shè)抗旱應(yīng)急機(jī)井、小型提水補(bǔ)灌工程等。

   (三)田間道路工程。合理修建田間道路,便于機(jī)械化作業(yè)。道路通達(dá)率平原區(qū)100%、丘陵山地區(qū)≥90%,機(jī)耕路寬3m~6m,生產(chǎn)路寬≤3m,在大型機(jī)械化作業(yè)區(qū)路面寬度可適當(dāng)放寬。田間道路布置應(yīng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要,與田、水、林、電、路、村規(guī)劃相銜接,與溝渠、林帶結(jié)合布置,盡量減少占地面積,提高土地節(jié)約集約利用率,并充分考慮將田間道路作為雨水集蓄利用的集雨面。

   (四)農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程。在東北、黃淮海和西北等大風(fēng)、揚(yáng)沙、沙塵暴、干熱風(fēng)等危害嚴(yán)重地區(qū),應(yīng)注重建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林工程。農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)應(yīng)綜合考慮耕作習(xí)慣、田塊走向,與溝、渠、路等田間工程相結(jié)合。合理確定林帶走向、間距、寬度和結(jié)構(gòu),同時(shí)合理選擇造林樹(shù)種、造林密度和樹(shù)種配置。造林樹(shù)種優(yōu)先選擇需水量少、生長(zhǎng)迅速、深根窄冠的鄉(xiāng)土樹(shù)種。根據(jù)需要開(kāi)展岸坡防護(hù)、坡面防護(hù)和溝道治理,防御暴雨沖刷、防止水土流失,完善截流溝、排洪溝等田間排水設(shè)施。

   (五)農(nóng)田輸配電工程。農(nóng)田輸配電工程應(yīng)滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求。需與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào),與泵站、機(jī)井、信息化工程等所需的強(qiáng)電、弱電相配套,配備齊全輸電線路、變配電裝置等設(shè)施。輸配電設(shè)施布局應(yīng)與田間道路、灌溉與排水工程相結(jié)合,符合電力系統(tǒng)安裝與運(yùn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證用電質(zhì)量和安全。同時(shí),也可配備太陽(yáng)能等新能源或其他動(dòng)力發(fā)電機(jī)。

   (六)土壤保墑和地力提升工程。應(yīng)通過(guò)秸稈還田、配施有機(jī)肥、種植綠肥等措施培肥土壤,提高耕地地力;因地制宜推廣地膜覆蓋、秸稈覆蓋、保水劑施用、免耕少耕、土壤深松等措施,提高土壤蓄水保墑能力。實(shí)施測(cè)土配方施肥,調(diào)節(jié)作物需肥與土壤供肥之間的矛盾,作物生長(zhǎng)缺什么補(bǔ)什么、缺多少補(bǔ)多少,促進(jìn)土壤養(yǎng)分平衡。

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